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PLH de la métropole grenobloise : un bilan très décevant pour le logement social

Le programme local de l’habitat (PLH) est un document stratégique de programmation (malheureusement non contraignant) qui fixe les grandes orientations en matière de logement pour plusieurs années. Il inclut l’ensemble de la politique locale en direction des parcs public et privé, de la gestion du parc existant, des constructions nouvelles et des opérations en faveur des populations spécifiques. Lire la suite

Des collaborations fructueuses entre Un Toit Pour Tous et l’université, la recherche et l’enseignement professionnel

Un Toit Pour Tous entretient depuis de longues années des relations suivies avec l’université et le secteur de la recherche. On pourrait dire que cela fait partie de son ADN ! Si l’on se rappelle que certains de ses fondateurs en étaient issus – c’est d’ailleurs encore le cas aujourd’hui d’un certain nombre d’administrateurs et membres du bureau. Cela a conduit naturellement à la création de l’Observatoire de l’hébergement et du logement (OHL) qui mène depuis études et analyses sur le mal logement.

Mais les relations et partenariats ne se limitent pas à l’université stricto sensu et englobent également des partenariats avec des écoles (cours, stages) participant à la professionnalisation d’étudiants, impliquant quasiment tous les services d’Un Toit Pour Tous.

Les liens avec l’université sous le signe du mal logement

C’est avec Sciences Po Grenoble que les liens sont les plus anciens et les plus approfondis, notamment avec les équipes du master « Villes, Territoires, Solidarités ».

À travers son observatoire, Un Toit Pour Tous participe au séminaire de master 2 qui regroupe, sur une semaine, une vingtaine d’étudiants et de professionnels avec pour thèmes traités : le mal logement et la mise en œuvre du droit au logement (DALO-DAHO).

Un Toit Pour Tous encadre par ailleurs des travaux d’étudiants de première année de master sur des thèmes qu’il propose. Cela concerne en 2024-2025 trois étudiants qui planchent sur les effets de la dématérialisation sur des locataires de l’association.

Ce partenariat avec Sciences Po Grenoble se concrétise matériellement par le prêt régulier d’un amphithéâtre pour la tenue des Rencontres d’Un Toit Pour Tous. Le dernier en date de février 2025 « Mixité sociale, quels leviers pour les politiques locales ? », a rassemblé plus de 180 personnes dont un fort contingent d’étudiants de l’institut politique.

Avec l’Institut d’urbanisme et de géographie alpine (IUGA), le moment fort a été, en janvier 2019, la nuit de la solidarité. Une dizaine d’étudiants ont contribué au recensement des personnes à la rue sans domicile en réalisant une cartographie des secteurs de l’agglomération pour faciliter le recueil des données par les enquêteurs bénévoles auprès des sans-abris.

Depuis, Un Toit Pour Tous a la volonté de maintenir un lien qui se traduit par la participation d’une chercheuse, Adriana Diaconu, à nombre de nos événements : nos rencontres annuelles, le cycle de webinaires les « 12-14 », suivi d’études etc.

Des partenariats scientifiques et techniques

L’OHL mène actuellement une importante étude sur le parcours des personnes bénéficiant de mesures d’Intermédiation locative (IML) en partenariat avec la FAPIL, qui a conduit à la mise en place d’un comité scientifique (à l’instar de ce qui avait d’ailleurs été fait pour la nuit de la solidarité) associant des chercheurs du laboratoire Pacte de Science Po Grenoble, de l’Université Lyon-Saint Etienne et de l’Observatoire français des conjonctures économiques.

Enfin, l’Observatoire est partie prenante du réseau des observatoires de l’Isère (OBSY, qui publie « Regards croisés ») et rassemble celui de Grenoble Alpes Métropole, du CCAS de Grenoble, du département de l’Isère, de la CAF et l’Agence d’urbanisme de Grenoble (AURG).

Et pour la première fois, en 2024, Un Toit Pour Tous est intervenu à l’Université inter âges du Dauphiné (UIAD) de Grenoble sur le thème du mal logement, qui a réuni une vingtaine de personnes. L’objectif est là aussi de s’inscrire dans la durée et de viser le cadre d’une conférence permettent de toucher un public plus nombreux.

 

Les contributions à la professionnalisation d’étudiants et de professionnels

Chaque année, l’OHL accueille une stagiaire de Sciences Po Grenoble pour six mois, et lui confie une part de ses travaux de l’année. En 2024-2025, celle-ci intervient sur le rapport annuel sur la mise en œuvre du droit au logement dans le département, le bilan des accueils de jour, et sur l’enquête « flash » auprès de personnes bénéficiaires de ces accueils, et apporte ainsi une aide précieuse à ses activités de l’année.

Un Toit Pour Tous participe aussi activement de ce mouvement de partenariat avec les écoles professionnelles.  La responsable du pôle social intervient pour des cours à l’IUT carrières sociales et accueille des stagiaires de cet établissement et le pôle logement reçoit de même des stagiaires. Chaque année également, l’équipe communication et animation du bénévolat s’étoffe pour six mois avec un stagiaire de l’Institut de la communication et des médias (ICM).

Le service financier et comptable de l’association intègre pour deux ans pour la seconde fois un alternant en comptabilité qui y travaille à mi-temps. Le premier, issue de l’IMT a d’ailleurs trouvé un emploi à l’issue de cette période ; le second, qui vient de STUDI école, sera présent jusqu’en novembre 2026.

Enfin, pour être complet, il faut citer le cycle de webinaires les « 12-14 » d’Un Toit Pour Tous qui se tiennent 5 à 6 fois par an en visio et qui traitent des thèmes d’actualité technique et de politique publique avec des exposés d’universitaires et chercheurs, d’acteurs des collectivités publiques, de représentants d’organismes HLM et d’associations. Les webinaires réunissent à chaque fois entre 30 à 80 personnes, dont une part significative de professionnels, et participent d’une certaine manière à la formation permanente de ceux-ci.

 

Au total, ces actions de partenariats, qu’Un Toit Pour Tous a la volonté de poursuivre et d’approfondir, permettent la sensibilisation d’étudiants et de jeunes professionnels au mal logement et contribuent à la connaissance des actions de notre association dans ce domaine.

Une soirée ciné-rencontre autour du film Luttopia avec Un Toit Pour Tous

Le mardi 22 avril, Un Toit Pour Tous a eu le plaisir d’être partenaire de l’avant-première du film Luttopia au cinéma Pathé Échirolles, dans le cadre de la tournée nationale du documentaire en présence de son réalisateur, Guillaume Tricard, et de plusieurs protagonistes.

Le film plonge au cœur d’un squat emblématique de Montpellier, révélant les enjeux humains, politiques et sociaux d’une lutte collective pour la dignité et le droit au logement.

Cette soirée a été l’occasion de réunir un public composé de salariés, bénévoles, mais aussi des locataires et personnes accompagnées par Un Toit Pour Tous.

Une soirée marquée par l’émotion et les échanges

Devant une salle attentive, Luttopia a retracé l’histoire poignante de ce lieu autogéré, qui a accueilli pendant plus de cinq ans jusqu’à 220 personnes en situation de grande précarité – familles, personnes sans-papiers, exilées ou à la rue. Le film met en lumière une transition sans expulsion brutale, rendue possible par une négociation entre le collectif et les autorités publiques.

La soirée a été ponctuée par une courte prise de parole de Michelle Daran, présidente d’Un Toit Pour Tous, rappelant l’importance du combat pour un logement digne pour toutes et tous. L’un des moments forts de la soirée a été la venue surprise de Gwen, figure centrale du film, qui a partagé son témoignage avec sincérité et force.

Une reconnaissance officielle et une solution durable

En 2021, l’État reconnaît l’association Luttopia d’utilité publique. Cette légitimation permet un accord inédit avec la préfecture, la mairie de Montpellier et la Fondation pour le Logement des Défavorisés : le collectif quitte les lieux sans recours à la force, en échange d’un nouveau bâtiment financé par les autorités. Un modèle rare de sortie négociée, qui permet à l’association de poursuivre légalement son action.

Un partenariat porteur de sens

Cette avant-première, en partenariat avec  Un Toit Pour Tous, le cinéma Pathé Échirolles et l’équipe du film, a permis de sensibiliser à la réalité du mal-logement et de valoriser les dynamiques collectives et citoyennes.
Luttopia interroge les limites du système actuel, mais donne aussi à voir d’autres possibles, fondés sur la solidarité et l’action collective.

Un grand merci à Guillaume Tricard, au cinéma Pathé Échirolles, aux intervenant-es et au public venu nombreux pour cette soirée inspirante.

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Point presse avril 2025

>28 avril 2025 Le Monde

Crise du logement : les HLM, nouveau repoussoir de la droite

De Gérald Darmanin à Guillaume Kasbarian, plusieurs personnalités politiques de la majorité ont récemment attaqué le parc social qui loge 10,5 millions de personnes en France.

https://www.lemonde.fr/idees/article/2025/04/28/crise-du-logement-les-hlm-nouveau-repoussoir-de-la-droite_6600739_3232.html

>19 avril 2025 Le Monde

Logement : des solutions se développent pour accueillir les personnes vieillissantes sans-abri

Plus de 15 % des personnes sans-abri ou en hébergement d’urgence ont désormais 60 ans ou plus. Un défi auquel des associations ont entrepris de répondre, en les accompagnant vers un Ehpad ou un autre lieu de vie adapté.

https://www.lemonde.fr/societe/article/2025/04/19/logement-des-solutions-se-developpent-pour-accueillir-les-personnes-vieillissantes-sans-abri_6597693_3224.html

>10 avril 2025 Le Monde

Action Logement condamné pour discrimination d’organismes HLM dans la distribution du « 1 % logement »

La Fédération nationale des offices publics HLM a obtenu en justice l’annulation d’une directive de l’organisme paritaire sur la distribution des fonds issus de la participation des employeurs à l’effort de construction.

https://www.lemonde.fr/societe/article/2025/04/10/action-logement-condamne-pour-discrimination-d-organismes-hlm-dans-la-distribution-du-1-logement_6593796_3224.html

Des sociétés civiles immobilières pour loger des familles défavorisées

Dans les années 1990 des personnes ayant envie d’agir face à la pénurie de logements sociaux ont réuni leurs capitaux et ont acheté un appartement sous la forme juridique d’une Société civile immobilière. Pour la constitution de cette structure et la location de ce logement elles ont fait appel à Un Toit Pour Tous. Accompagnées par l’association, vingt SCI « Ensemble offrir un toit » ont été créés avec l’objectif de confier ces logements à des familles en grande précarité.

Des gérants soutenus par Un Toit Pour Tous

Le fonctionnement de ces sociétés civiles repose sur l’engagement d’un(e) gérant(e) bénévole, épaulé(e) par un référent (lui aussi bénévole) — actuellement Philippe Bernadat — qui accompagne les gérants dans leurs démarches administratives, comptables et fiscales. La gestion locative et les relations avec les locataires sont assurées par Territoires, l’agence immobilière à vocation sociale d’Un Toit Pour Tous. En cas de besoin, cette dernière fait appel au gérant pour traiter les situations impliquant les propriétaires.

Une rencontre annuelle des SCI

Chaque année, en avril, les différentes SCI Ensemble offrir un toit se réunissent en assemblée générale. C’est ainsi que le 10 avril dernier, une quarantaine de personnes étaient réunies à Échirolles pour cette rencontre animée par Philippe, référent des SCI. Chaque gérant a présenté les comptes de sa SCI et évoqué les actualités concernant le logement loué et le fonctionnement de la société.

Des sociétés civiles à durée de vie limitée

Le principe est de confier ces logements à des familles en grande précarité financière avec un loyer très modéré. Pour compenser ce manque à gagner comparé à une location traditionnelle, une convention est signée avec l’Agence nationale pour l’habitat (ANAH) permettant d’appliquer des déductions fiscales conséquentes sur les loyers perçus. Cela nécessite de s’engager pour au moins six ans. Les durées de fonctionnement des SCI sont donc le plus souvent établies pour tenir compte de ce cadre, elles durent en général 12 ou 18 ans.

Des démarches complexes

Ce fonctionnement en SCI solidaire a permis d’impliquer des citoyens dans la lutte contre le mal logement par un acte concret financier. Soit la création de 21 SCI réunissant près de 200 associés. Néanmoins cela demande pour la création, la gestion et la dissolution que des personnes compétentes consacrent du temps pour toutes les démarches qui se sont fort complexifiées ces dernières années. Aujourd’hui, il reste une dizaine de SCI Ensemble offrir un toit en fonctionnement.

Une nouvelle opportunité : la coopérative foncière Un Toit Pour Tous Développement

Lorsque la SCI prend fin, l’appartement est vendu. Jusqu’à présent, toutes les SCI qui ont cessé leur activité ont vendu leur logement à Un Toit Pour Tous Développement à un prix sensiblement inférieur au marché car les sociétaires ont voulu que leur appartement continue à loger les plus démunis. L’autre solution possible, après qu’il soit mis fin au bail, est de vendre l’appartement sur le marché libre à un prix nettement supérieur. Dans tous les cas, il est proposé aux sociétaires, qui veulent continuer à placer leur argent sur du long terme pour agir en faveur du logement très social, de prendre des parts dans la coopérative foncière solidaire Un Toit pour Tous Développement. Son Président, Paul Coste, est venu présenter la coopérative et ses actions en cours aux membres des SCI.

Les SCI « Ensemble offrir un toit » ont été une belle solution pour aider au logement de personnes défavorisées. Mais la complexité administrative de leur gestion conduit Un Toit Pour Tous à orienter les apporteurs solidaires de capitaux à prendre des parts dans la coopérative foncière, en bénéficiant d’une réduction d’impôt. Un apport de 15K€ à 20K€ à la foncière permet d’acquérir et réhabiliter un logement alors qu’avec le système des SCI il fallait trouver suffisamment d’associés pour réunir au minimum 100K€.

Les femmes face au mal-logement : une réalité invisible, des besoins spécifiques

À l’heure où les inégalités sociales et les violences faites aux femmes occupent une place croissante dans le débat public, la question du mal-logement des femmes reste encore largement sous-estimée. Pourtant, les situations vécues par les femmes rendent leur accès au logement particulièrement complexe. En 2024, la Coordination des accueils de Jour, en partenariat avec l’Observatoire de l’hébergement et du logement d’Un Toit Pour Tous, a publié un bilan alarmant sur les conditions d’accueil et d’hébergement des femmes en grande précarité. À partir de ce document et en écho au cahier « Femmes et mal-logement » publié fin 2022, nous proposons ici un article actualisé de la situation. Lire la suite

La prise en compte spécifique du vieillissement des personnes en grande précarité, un enseignement du dernier 12/14

Selon une étude de la Direction de recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (DRESS), 7,6 millions de personnes en France, de plus de 15 ans sont en situation de handicap et vivent à domicile. 26% des personnes handicapées de 15 à 64 ans sont sous le seuil de pauvreté. 25% des plus de […]