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Une équipe pour loger les plus démunis

Mardi 21 avril 2026 Un Toit Pour Tous a présenté, en visioconférence, ses actions pour répondre aux besoins toujours croissants de logements très sociaux.

Priorité au logement des plus démunis

Le terme de logement social couvre en fait des réalités humaines très diverses. Marie Guillaumin, de l’Observatoire de l’hébergement et du logement, a présenté de nombreux chiffres montrant l’importance de l’action de l’association. Les familles dont se préoccupe le plus Un Toit Pour Tous sont celles ayant un revenu inférieur au plafond PLAI, c’est-à-dire, par exemple inférieur à 1 063 euros pour une personne seule en 2025. Les différentes catégories de logements sociaux sont classées en fonction des types de prêt pouvant financer ces opérations (PLAI, PLUS, PLS ou PLI). Les prêts de financement les plus longs permettent les loyers les plus faibles et sont donc destinés aux locataires qui sont le plus en grande précarité. Un Toit Pour Tous se préoccupe principalement des personnes encore plus démunies classées en PLAI adapté dont plus de la moitié (56 %) étaient préalablement sans domicile personnel (sans domicile, en foyer, en structure d’hébergement d’urgence, hébergés chez des tiers, à l’hôtel ou en habitat précaire) avant d’être logés par l’association. Le PLAI adapté s’est développé depuis 2018. Il a pour but de produire un logement au loyer et aux charges maîtrisés tout en garantissant un accompagnement spécifique des locataires.

57% des demandeurs pour 8,5% d’offre en logements très social

Sur le bassin grenoblois, les logements PLAI ne représentent que 8,5% du parc de logement social disponible. Dans le même temps, 57% des nouveaux demandeurs de logements sociaux ont des ressources inférieures à celles du plafond PLAI. Pour la période du Plan local de l’habitat de la métropole 2017-2024, 74 % des objectifs de logements sociaux ont été atteints soit 825 logements dont 123 pour ceux agréés en PLAI adaptés. Un Toit Pour Tous est le principal intervenant sur ce segment.

Priorité aux logements agréés PLAI adaptés                                                              

Pour la période 2025-2030, la Métropole prévoit de soutenir la réalisation de 430 logements en PLAI par an, dont 40 en PLAI adaptés. Les personnes qui occupent les logements classés en PLAI adaptés sont orientés vers Un Toit Pour Tous par des commissions intercommunales. Ce sont des ménages qui bénéficient de l’aide personnalisée au logement. 14 travailleurs sociaux et 5 gestionnaires logements accompagnent ces familles.

Acquisition réhabilitation : le savoir-faire d’Un Toit Pour Tous                                                         

Malgré la hausse des demandes de logements sociaux, il est constaté une baisse de la construction de ceux-ci et un fort ralentissement de la mobilité des occupants qui ne peuvent les libérer pour aller vers le marché classique.

Durant le précédent Plan local de l’habitat, la moitié (53 %) des objectifs d’acquisitions réhabilitations a été atteint. Pour le prochain plan, il y a des objectifs d’augmenter fortement cette voie de développement des logements sociaux.

Un Toit Pour Tous a une production très particulière. L’association privilégie des projets d’un ou de quelques logements anciens entièrement à réhabiliter afin de lutter contre la précarité énergétique. Ils sont situés très majoritairement en diffus, dans des copropriétés privées, dans des quartiers attractifs peu dotés en logements sociaux et bien équipés en services afin de favoriser la mixité sociale et une bonne insertion des ménages logés.

La coopérative Un Toit Pour Tous-Développement : création en 2006.
544 logements dont 180 en PLAI Adaptés. 30 nouveaux logements par an sont pris en acquisition amélioration.
De nombreux partenariat avec les collectivités locales, avec des associations, des promoteurs, investisseurs, marchands de biens.

Une équipe pour le développement de nouveaux logements et l’entretien du patrimoine existant                                                                                          

Durant ce 12-14, Léa Besonhé et Claire Cavaro nous ont montré très concrètement par quatre opérations très différentes, les complémentarités des savoir-faire de leurs équipes. Cela commence par la prospection : dénicher des logements qui correspondent le plus aux besoins des demandeurs et élaborer un plan de financement. Puis, la consultation du service de maîtrise d’œuvre et de conduite de travaux pour envisager la faisabilité technique de la réhabilitation.

Ensuite, le service maîtrise d’ouvrage sollicite les soutiens financiers nécessaire à l’équilibre de l’opération auprès des pouvoirs publics, de la Fondation pour le logement des défavorisés, de la Caisse de dépôts et de consignation et ajoute des fonds propres (SHA-Pluralis et dons-mécénat). Une fois le bien entièrement réhabilité et prêt à être habité, le service logement s’occupera de la location et les locataires seront accompagnés par les équipes de gestion locative et d’accompagnement social de l’AIVS® Territoires.

La gestion du patrimoine éclaire les futurs projets                                      

Les liens étroits entre le service maîtrise d’ouvrage et maîtrise d’œuvre permettent d’évaluer les possibilités et les coûts éventuels de chacune des réhabilitations. Le service Développement et patrimoine a aussi à sa charge le suivi des logements que gère Un Toit Pour Tous avec toutes les interventions d’entretiens nécessaires au cours de ces années. Cela permet des retours d’expérience précieux dans tous les aspects concrets de la vie d’un logement et de ses occupants.

Des artisans partenaires de confiance

Dans le respect du code de la commande publique, la maîtrise d’œuvre d’Un Toit Pour Tous effectue la consultation des entreprises auprès d’artisans compétents sur la réhabilitation totale des logements.

Principalement des baux à réhabilitation

Actuellement, l’essentiel des opérations est conduit dans le cadre de baux à réhabilitations par convention avec l’établissement public foncier local et les collectivités locales. Cela permet de bénéficier d’une exonération de la taxe foncière durant la durée du bail et de ne payer en charge foncière que la redevance du bail.

La durée entre la prospection et la mise en location est en général de deux ans.

 

L’objectif des trois derniers 12-14 organisés par Un Toit Pour Tous à propos du logement d’abord est de montrer la diversité des actions possibles.

Le 10 mars ont été présentées en visioconférence les missions des « Pensions de familles » (12/14 Mars 2026 – Logement d’abord et pensions de famille).

Le 16 juin 2026 de 12 à 14h, en présentiel, à la Maison de la Vie Associative de Grenoble, seront exposées les règles et fonctionnement de l’Intermédiation locative.